各有關單位：

為貫徹落實習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上的重要講話精神，深入推動落實《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》（中發(fā)〔2021〕12號），落實山西省《關于深化省校合作的實施方案》（廳字〔2021〕33號）和《太原市落實深化省校合作的工作方案》（并辦字〔2021〕38號），做大做強先進制造業(yè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，經(jīng)市政府同意，改革太原市重大科技項目立項和組織管理方式，采取“揭榜掛帥”方式實施重大科技項目攻關，現(xiàn)將由企業(yè)出題形成的“揭榜掛帥”項目張出榜單，誠邀國內(nèi)科技型企業(yè)、高校、科研機構等有關單位揭榜，有關事項通知如下。

一、揭榜項目

本批揭榜項目共7家企業(yè)8個需求，詳見《2021年度太原市科技計劃“揭榜掛帥”項目清單》（見附件1）。

二、揭榜流程

（一）洽談

有意向的揭榜方與出題企業(yè)主動對接，相互考察，公平競爭洽談，細化落實相關內(nèi)容要求，共商合理技術方案，允許項目需求適當微調(diào)。達成共識的，出題企業(yè)、揭榜方簽定揭榜協(xié)議（合同），按照國家相關法律法規(guī)規(guī)定，約定合作內(nèi)容、經(jīng)費、知識產(chǎn)權歸屬等，并形成《太原市科技計劃“揭榜掛帥”項目揭榜方案》（以下簡稱《揭榜方案》）（見附件2）。

（二）材料報送

1.出題企業(yè)將《揭榜方案》、揭榜協(xié)議（合同）和相關印證材料等，雙面打印，膠裝成冊，經(jīng)出題企業(yè)、揭榜方主要負責人簽字并加蓋公章，一式10份，于9月24日前報送至所轄小店區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、陽曲縣、中北高新區(qū)和綜改區(qū)科技管理部門。

2.小店區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、陽曲縣、中北高新區(qū)和綜改區(qū)科技管理部門對材料完整性、有效性等進行形式審查，簽字蓋章后，一式9份，于9月28日前報送至太原市科技局。

（三）論證公示

市科技局組織相關技術和財務專家，對揭榜方案可行性、預算合理性等進行論證，提出擬揭榜名單，并在太原市科技局網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議的，發(fā)布成功揭榜公告。

（四）下達項目資金計劃

市科技局編制科技項目資金計劃，報市政府審定后，市財政局會同市科技局聯(lián)合下達科技項目資金計劃，市科技局與出題企業(yè)、揭榜方簽訂項目計劃任務書，項目實施期原則上不超過3年。項目研發(fā)資金以出題企業(yè)自籌資金為主，財政資金補助為輔。財政資金按項目研發(fā)支出總額的30%給予補助，最高2000萬元。

（五）資金撥付與項目管理

1.項目實施周期內(nèi)，出題企業(yè)分別于每年5月30日、11月30日前向市科技局提供項目實施進展情況報告、會計師事務所出具的項目研發(fā)費用專項審計報告（需附項目資金專賬復印件和研發(fā)支出憑證復印件）。市科技局會同市財政局共同審核，按實際研發(fā)支出的30%提出財政資金安排意見，以專題請示形式報市政府審定后，市財政局將資金撥付至出題企業(yè)所轄小店區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、陽曲縣、中北高新區(qū)和綜改區(qū)，由其按照國庫集中支付制度，將資金撥付至出題企業(yè)。

2.實行技術總師制、經(jīng)費包干制、信用承諾制，賦予科研人員更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權，根據(jù)《國務院關于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25號）精神，實施周期三年以下的項目以出題企業(yè)自我管理為主，原則上不組織各類評估、檢查、抽查、審計等活動。未經(jīng)市政府批準，不得從事上述活動。項目完成后，由出題企業(yè)牽頭、市科技局參加，共同確定驗收方案、驗收專家、驗收方式等，共同開展項目綜合績效評價驗收，共同對驗收結果負責。

三、聯(lián)系方式

太原市科技局高新技術科、資源配置與管理科

聯(lián)系電話：0351-4225951

報送地址：太原市新建路69號市政府主樓707室

 

附件：1.2021年度太原市科技計劃“揭榜掛帥”項目清單

    2.太原市科技計劃“揭榜掛帥”項目揭榜方案

 

太原市科學技術局

2021年8月11日