【省科技廳】關(guān)于組織申報(bào)2021年度山西省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的通知

2021年07月16日

山西省科學(xué)技術(shù)廳

關(guān)于組織申報(bào)2021年度山西省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的通知

各市科技局、省直有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。為更好地發(fā)揮中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金對我省創(chuàng)新發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，按照科技部、財(cái)政部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)教〔2019〕129號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2021年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金預(yù)算的通知》（財(cái)教〔2021〕63號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就申報(bào)2021年度山西省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持方向及要求

2021年度山西省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金重點(diǎn)支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等四個(gè)方面，支持方向及要求如下:

（一）自由探索類基礎(chǔ)研究

1.支持方向：重點(diǎn)支持面向我省高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重大需求，聚焦探索未知的科學(xué)問題，具有前瞻性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性且已取得一定研究基礎(chǔ)，能為解決行業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問題提供理論支撐、破解關(guān)鍵科學(xué)原理、機(jī)理機(jī)制的重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。優(yōu)先支持內(nèi)容見附件1。

2.支持強(qiáng)度：單項(xiàng)資助額度40萬元左右。項(xiàng)目執(zhí)行期2-3年。

3.申報(bào)要求：

（1）項(xiàng)目研究方向明確，有良好的研究基礎(chǔ)，項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)有望取得重大研究進(jìn)展或理論突破。

（2）優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

（3）優(yōu)先支持承擔(dān)過原國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）項(xiàng)目、有較強(qiáng)基礎(chǔ)研究實(shí)力的企事業(yè)單位和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)的項(xiàng)目。

（二）科技創(chuàng)新基地建設(shè)

1.支持方向：重點(diǎn)支持我省省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心以及具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)，依托技術(shù)人才優(yōu)勢，聚焦我省“十四個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”，瞄準(zhǔn)世界一流、國內(nèi)空白、產(chǎn)業(yè)急需，牽頭實(shí)施的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等重大科研攻關(guān)項(xiàng)目，盡快取得一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)成果和戰(zhàn)略產(chǎn)品。

2.支持強(qiáng)度：單項(xiàng)資助額度100萬元左右。項(xiàng)目執(zhí)行期2-3年。

3.申報(bào)要求：

（1）項(xiàng)目應(yīng)有一定研究基礎(chǔ)，與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主攻方向緊密相關(guān)，應(yīng)具有較強(qiáng)的行業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。

（2）項(xiàng)目可在較短期間內(nèi)取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破或標(biāo)志性成果，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（3）優(yōu)先支持我省國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）開展產(chǎn)學(xué)研深度融合的研發(fā)項(xiàng)目。

（4）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心為已經(jīng)科技部門納入管理序列的，在建設(shè)期內(nèi)的不列入支持范圍。

（5）同一科技創(chuàng)新基地或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等主體只能申報(bào)1項(xiàng)。

（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

1.支持方向：針對我省“十四個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域”開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和技術(shù)市場建設(shè)，以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項(xiàng)目等。

2.支持強(qiáng)度：單項(xiàng)資助額度70萬元左右。項(xiàng)目執(zhí)行期2-3年。

3.申報(bào)要求：

（1）項(xiàng)目依托的科技成果已較為成熟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，適宜在一定范圍內(nèi)示范轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（2）申報(bào)單位應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)對象達(dá)成合作意向，確保項(xiàng)目立項(xiàng)后能順利實(shí)施，產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益。

（四）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)

1.支持方向：主要支持國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家創(chuàng)新型縣（市）及省級(jí)高新區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)支持圍繞“十四個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域” ，面向科技型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力，組織實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目以及跨區(qū)域研發(fā)合作。

支持的創(chuàng)新載體及區(qū)域包括：太原國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（太原高新區(qū)、長治高新區(qū)）、晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家創(chuàng)新型縣市（交城縣）、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（鹽湖高新區(qū)、堯都高新區(qū)、中北高新區(qū)）、創(chuàng)新型城市創(chuàng)建市（陽泉市、長治市）。

2.支持強(qiáng)度：單項(xiàng)資助額度100萬元左右。項(xiàng)目執(zhí)行期2-3年。

3.申報(bào)要求：

（1）申報(bào)單位應(yīng)在創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)注冊經(jīng)營。

（2）創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有提供技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)的能力和條件，并已為一定數(shù)量的企業(yè)提供過服務(wù)。

（3）優(yōu)先支持創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)面向行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求牽頭建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)。

二、申報(bào)條件

項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下基本條件：

（一）申報(bào)單位應(yīng)為在山西省內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位，注冊時(shí)間為2020年1月1日（含）前。具有開展科研活動(dòng)的基礎(chǔ)，有與項(xiàng)目實(shí)施相匹配的人才和技術(shù)裝備等條件、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。省外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報(bào)。地方政府行政機(jī)關(guān)不得作為申報(bào)主體。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)和市場動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力，科研誠信記錄良好。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為1961年1月1日（含）以后出生。

（2）申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或具有博士學(xué)位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)科技部、國家自然科學(xué)基金委計(jì)劃項(xiàng)目在研2項(xiàng)（含）以上者不得申報(bào)本類計(jì)劃。正在承擔(dān)省級(jí)基礎(chǔ)研究計(jì)劃的負(fù)責(zé)人，不得申報(bào)自由探索類基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

（3）正在承擔(dān)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得重復(fù)申報(bào)。

三、其他要求

（一）同一申報(bào)單位只能通過一個(gè)項(xiàng)目組織推薦部門進(jìn)行申報(bào)，同一申報(bào)單位研究內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)、多頭申報(bào)。

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)后，中央引導(dǎo)資金實(shí)際資助額度未達(dá)到申請額度的，差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌配套解決。

（三）項(xiàng)目涉及倫理和人類遺傳資源的，應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，視需要由相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供倫理委員會(huì)審查意見。

（四）全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目申報(bào)單位、參與單位、合作單位應(yīng)當(dāng)具備良好的誠信狀況，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄，各單位之間應(yīng)當(dāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、責(zé)權(quán)利清晰。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛報(bào)項(xiàng)目、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的個(gè)人，不得申報(bào)或參與本年度計(jì)劃項(xiàng)目。

（五）嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任。主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同社會(huì)信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

（六）切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、申報(bào)方式及時(shí)間

（一）申報(bào)流程

本批次項(xiàng)目申報(bào)原則上采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)與書面申報(bào)并行的方式，實(shí)行歸口管理、逐級(jí)申報(bào)。涉密項(xiàng)目按有關(guān)保密要求執(zhí)行。

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)請參考網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)使用說明。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)成功后，申報(bào)單位將生成的書面申報(bào)材料用A4紙雙面打印、按順序?qū)⑸陥?bào)材料和附件簡裝成冊一式五份按要求簽字蓋章后報(bào)送至主管部門（單位），由主管部門（單位）簽字蓋章后集中報(bào)送至紙質(zhì)材料接收機(jī)構(gòu)。

申報(bào)網(wǎng)址：山西省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)

https://kjpt.kj15331.com:8443/stpmmp

（二）申報(bào)時(shí)限

本計(jì)劃采用常態(tài)化申報(bào)與集中申報(bào)相結(jié)合的方式，對未能在本批次受理時(shí)間期限內(nèi)提交成功的進(jìn)入下一批次。

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理截止時(shí)限：2021年8月14日18:00

紙質(zhì)材料受理截止時(shí)限：2021年8月20日18:00

（三）聯(lián)系方式及報(bào)送地址

1、聯(lián)系人及電話

山西省科技廳許超 13734015511

山西省財(cái)政廳張文利 0351-4061827

網(wǎng)絡(luò)申報(bào)技術(shù)咨詢

山西省信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司